· Emiliano Figueroa Larraín (1925-1927)
· Carlos Ibáñez (1927-1931)
· Juan Esteban Montero (1931-1932)
· La República Socialista (1931-1932)*
· Arturo Alessandri Palma (1932-1938)
· Pedro Aguirre Cerda (1938-1941)
· Juan Antonio Ríos (1942-1946)
· Gabriel González Videla (1946-1952)
· Carlos Ibáñez del Campo (1952-1958)
· Jorge Alessandri (1958-1964)
· Eduardo Frei Montalva (1964-1970)
· Salvador Allende (1970-1973)
En este período de la Historia de Chile:
1.- Los Presidentes de la República volvieron a tener un rol protagónico en la conducción política del país, a diferencia del parlamentarismo.
2.- Al comienzo hubo una gran inestabilidad social, política y económica, que motivó la búsqueda de cambios urgentes para tratar de resolver dichos problemas.
3.- A pesar de lograrse un ambiente de relativa calma social y progreso económico, las diferencias ideológicas de los distintos bloques políticos van a desembocar en un estado creciente de agitación y desorden que se traducirá finalmente en el quiebre institucional del Estado chileno, en septiembre de 1973.
Algunos de los procesos más importantes de este período fueron:
1. El Estado asumió un rol protagónico dentro del desarrollo económico del país. Una de sus manifestaciones fue la creación de la CORFO, destinada a ser un poderoso instrumento para el desarrollo industrial del país.
2. Se configuraron importantes agrupaciones y partidos políticos, muchos de los cuales tienen hoy gran importancia en el quehacer nacional, como el Partido Socialista, el Partido Comunista , el Partido Nacional y la Falange Nacional, que más tarde daría origen a la Democracia Cristiana.
3. Se avanzó en el proceso de democratización. Los trabajadores obtuvieron importantes conquistas sociales y laborales. Se amplió el derecho a voto y se incorporó a la mujer en la vida política.
4. Entre 1925 y 1932 se sucedieron gobiernos de diferente signo, lo que provocó una situación caótica, que se estabilizó con el segundo gobierno de Arturo Alessandri (1932-1938) y con los tres gobiernos radicales (1938- 1952).
5. La tensión política y social se agudizó después del segundo gobierno de don Carlos Ibáñez del Campo ( 1952-1958), favorecida por la situación internacional conocida como la "Guerra Fría", desembocando en un golpe de Estado que interrumpió por 17 años la tradición democrática del país.
I.- ANARQUÍA, CRISIS SOCIAL Y POLÍTICA
(1925-1932)
Después del gobierno de Arturo Alessandri se produjeron graves problemas políticos y, entre 1925 y 1932:
a) Hubo una sucesión de cortos gobiernos y de golpes militares que hicieron que los problemas del país se agravaran aún más.
b) Ninguno de los presidentes elegidos terminó su gobierno de manera normal.
A pesar de ello, algunos procesos importantes se desarrollaron en este período.
PROCESOS IMPORTANTES QUE SE DESARROLLARON
EN ESTE PERÍODO
1.- Las clases medias, representadas en el alessandrismo y en el Partido Radical, se consolidaron, desplazando a la aristocracia de la conducción política y social del país.
2.- También se consolidó la idea de que el Estado debía proteger a los débiles, interviniendo, entre otras cosas, en la economía del país; con esto se reforzó el principio básico acerca de la responsabilidad social del Estado.
LA FIGURA DE CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
Una de las figuras más importantes de este período fue el general Carlos Ibáñez del Campo, elegido presidente en 1927, habiendo sido candidato único en las elecciones.
Su gobierno tuvo un carácter autoritario:
a) No respetó la Constitución y las leyes(en 1930 negoció los representantes al Congreso con los partidos, saltando la voluntad popular).
b) Encarceló y exilió a sus opositores y la policía se transformó en un elemento fundamental de represión.
Logros Del gobierno De Carlos Ibáñez del Campo
En cuanto a los logros, durante su gobierno:
1.- Se firmó el Tratado de Lima, que solucionó definitivamente los problemas de límites con Perú.
2.- Se creó el Cuerpo de Carabineros de Chile y la Fuerza Aérea de Chile.
3.- Se modernizó la administración pública y la legislación social, mediante la creación del Código del Trabajo.
Estos logros, sin embargo, se vieron opacados por la crisis económica mundial de 1929. Las medidas tomadas por el General Ibáñez fueron muy rechazadas por el pueblo, por lo que se produjeron fuertes manifestaciones de protesta. En 1931, a las protestas de los obreros se sumaron los estudiantes y luego los profesores y los médicos.
Finalmente, en medio de un país conmocionado, el general Ibáñez abandonó el país. No obstante, veinte años más tarde volvería a ser elegido Presidente de la República.
II.- NORMALIZACIÓN POLÍTICA Y CRISIS ECONÓMICA
Arturo Alessandri Palma Presidente
En 1932 fue elegido nuevamente como Presidente de la República don Arturo Alessandri Palma.
Se inició así un período de normalidad en el funcionamiento democrático que duraría 40 años. Sin embargo, a pesar de restablecerse el orden político, fue una época muy difícil:
La economía chilena dependía de Europa y EE.UU., por lo que la crisis económica de 1929 agravó los problemas económicos y sociales existentes.
Aumentó el desempleo puesto que las oficinas salitreras que habían logrado no cerrar, tuvieron que hacerlo en este período.
Muchos mineros que trabajaban en el norte se vinieron al centro del país, principalmente a Santiago, por lo que la pobreza de los sectores populares establecidos en las afueras de las ciudades, aumentó aún más.
Logros De Arturo Alessandri En Su Segundo Gobierno
Alessandri Palma obtuvo importantes logros en su segundo gobierno, consolidando el régimen político establecido en la Constitución de 1925:
Fue el primer Presidente que cumplió con el período de seis años de mandato.
Su segundo gobierno ha sido definido como un "Gobierno Nacional", ya que en él tuvieron cabida gran parte de los partidos políticos existentes en la época.
Se realizaron importantes obras públicas y reformas sociales de gran trascendencia, destacando:
1.- La construcción del Barrio Cívico.
2.- La construcción del Estadio Nacional.
3.- La construcción de la Escuela de Derecho de la Universidad de Chile.
4.- La otorgación del derecho a voto femenino en las elecciones municipales.
III.- LOS GOBIERNOS RADICALES
(1938-1952)
Durante estos años gobernaron tres presidentes del Partido Radical:
Pedro Aguirre Cerda (1938-1941)
Juan Antonio Ríos (1942-1946)
Gabriel González Videla (1946-1952)
Esta fuerza política, nacida en el siglo XIX, llegó al poder demostrando así la importancia alcanzada por los sectores medios y populares a los cuales representaba. Durante este período:
a) El Estado asumió un activo rol en el desarrollo económico.
b) Se ampliaron los servicios de asistencia social, salud, previsión y educación, conformándose el "Estado Benefactor".
Es así como la herencia de los años treinta fue la búsqueda de un modelo político que tuviera como objetivo el desarrollo nacional sobre la base de la industrialización y la ampliación efectiva de la democracia.
Pedro Aguirre Cerda
(1938-1941)
El primer presidente radical fue don Pedro Aguirre Cerda (1938-1941), su lema, "Gobernar es Educar".
Logros De Pedro Aguirre Cerda En Su Gobierno
a) Fomento la educación, en especial la de carácter técnico, industrial y minero.
b) Creó la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO), cuya meta era obtener la independencia económica del país, favoreciendo el desarrollo industrial.
c) Durante su gobierno se definieron los límites del Territorio Chileno Antartico.
Aquejado de una larga enfermedad, murió sin terminar su período, siendo sucedido por don Juan Antonio Ríos (1942-1946).
Juan Antonio Ríos
(1942-1946)
Juan Antonio Ríos (1942-1946), fue el segundo presidente radical, su lema de gobierno fue "Gobernar es Producir".
Logros De Juan Antonio Ríos En Su Gobierno
a) En este período se inició la búsqueda de petróleo.
b) se creó la Compañía de Acero del Pacífico (CAP) con la planta siderúrgica de Huachipato.
c) Se dio comienzo al plan de electrificación nacional a través de ENDESA (Empresa Nacional de Electricidad).
Don Juan Antonio Ríos se enfermó gravemente y murió durante su gobierno, sin poder concluir su mandato, siendo sucedido por don Gabriel González Videla (1946-1952).
Gabriel González Videla
(1946-1952).
Gabriel González Videla (1946-1952), fue el tercer presidente radical, este:
a) Continuo la tarea industrializadora de sus predecesores.
b) Impulsó la construcción de la Refinería de Concón.
c) Se estableció la Industria Azucarera Nacional (IANSA).
d) Para dotar al país de profesionales y técnicos bien capacitados, fue fundada la Universidad Técnica del Estado (UTE), actual Universidad de Santiago.
Otros Logros De Gabriel González Videla En Su Gobierno
· Se llevó a cabo el "Plan La Serena", que contemplaba una total transformación de la ciudad, respetando su estilo colonial.
· Con el objeto de asegurar los derechos de Chile en la Antartica fueron fundadas la Base Naval Arturo Prat y la Base Militar Bernardo O'Higgins.
· Por otra parte, se firmó en 1952, la Declaración de Santiago, mediante la cual Chile, Perú y Ecuador reconocían las 200 millas marinas de Zona Económica Exclusiva.
En el ámbito político, dos leyes dictadas bajo su mandato tendrían gran importancia:
· En 1948 se dictó la controvertida "Ley de Defensa de la Democracia", mediante la cual se prohibía la existencia del Partido Comunista, el cual había apoyado a González Videla en los primeros años de su gobierno.
· En 1949 fue promulgada la ley que otorgaba a la mujer plenos derechos políticos, lo que permitió alcanzar igualdad cívica con el hombre, ya que el voto femenino se hacía extensivo a las elecciones parlamentarias y presidenciales.
IV.- SEGUNDO GOBIERNO DE CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
(1952- 1958)
Después de los tres gobiernos radicales, el general Carlos Ibáñez del Campo regresó a La Moneda, con un 46,8 % de los votos. Este resultado debe entenderse como un altísimo apoyo, debido al agotamiento de la política tradicional. Carlos Ibáñez ganó con el apoyo de las masas y no de los partidos políticos; el apoyo provino:
a) Preferentemente de sectores independientes.
b) De las mujeres, que por primera vez tomaban parte en una elección presidencial.
Su idea era que sólo un gobierno independiente, ajeno a las tendencias partidistas, lograría sacar adelante al país. Por ello, su lema fue una escoba, con la cual se pretendía barrer a los políticos y limpiar la administración pública.
Sin embargo, Ibáñez no logró cumplir con las expectativas puestas en su gestión debido a que:
1.- Los síntomas de un agotamiento económico y político se hicieron sentir en esta década.
2.- La industrialización como modelo de desarrollo no dio los resultados esperados.
3.- El Estado había crecido enormemente en situación que no contaba con los recursos financieros para ello.
En el aspecto político:
Sectores importantes del país aún permanecían marginados de la toma de decisiones políticas, destacando entre ellos:
a) Los campesinos.
b) Los grupos urbanos más pobres.
A ello se añadía la creciente inflación que afectaba al país.
Es por ello que pese a los esfuerzos realizados en todos los ámbitos, los logros fueron lentos y en general todas las actividades económicas perdieron dinamismo, estancándose el crecimiento nacional. El descontento social se hizo sentir cada vez con mayor fuerza, afectando seriamente la popularidad del Presidente saliente.
V.- EL MUNDO INFLUYE EN CHILE
(LA CRISIS DEL SISTEMA)
Durante la primera mitad del siglo XX, dos grandes guerras afectaron, de una u otra forma, a todos los países del mundo; por esa razón se les conoce con el nombre de "Guerras Mundiales".
Después de la Segunda Guerra Mundial, los países europeos dejaron de ser las principales potencias mundiales, fortaleciéndose:
a) Una potencia americana, los Estados Unidos.
b) Una potencia euroasiática, la Unión Soviética.
Los gobiernos de estos dos países tenían proyectos totalmente distintos, no sólo para organizar su propia nación, sino además al resto del mundo.
EL PROYECTO DE LOS EE.UU:
Este, pretendía lograr que la mayor parte de los países del mundo tuvieran gobiernos liberales democráticos y economías de tipo capitalista o de libre mercado.
EL PROYECTO DE LA U.R.S.S:
La U.R.S.S., por su parte, pretendía difundir por el mundo los gobiernos de tipo socialista y las economías planificadas por el Estado.
Ambos proyectos eran antagónicos, lo que dividió al mundo en dos bloques:
1.- El Bloque Occidental, formado por los países que se encontraban bajo la influencia de Estados Unidos.
2.- El Bloque Oriental, formado por los países que se encontraban bajo la influencia de la Unión Soviética.
Esta situación, que se conoce con el nombre de "Guerra Fría".
La "Guerra Fría"
Se llamó así porque nunca hubo un enfrentamiento directo entre ambas potencias. Se prolongó desde el término de la Segunda Guerra Mundial (1945), hasta la caída del gobierno socialista de la U.R.S.S. (1989).
La Guerra Fría repercutió en nuestro país polarizando las ideas políticas y estimulando la formación de tres proyectos completamente contrapuestos, que dividieron al electorado en tres tercios:
1.- Un proyecto de derecha, partidario de la democracia liberal y de una economía de libre mercado.
2.- Un proyecto de izquierda, partidario de un gobierno socialista y del control estatal de la economía.
3.-Un proyecto de centro, partidario de la democracia liberal y de una economía mixta en la cual el Estado asegurara la protección de los más desposeídos.
1. PROYECTO DE DERECHA:
Gobierno de Jorge Alessandri R. (1958-1964).
La candidatura presidencial de don Jorge Alessandri fue apoyada por la derecha, formada por el Partido Liberal y el Partido Conservador. La elección no le dio mayoría absoluta; sólo obtuvo el 32,2 % de los votos, por lo que tuvo que ser ratificado por el Congreso Pleno.
Jorge Alessandri consideraba que el mayor problema de Chile eran los partidos políticos; por eso él pensaba que un gobierno técnico, sin partidismos, sacaría a Chile adelante.
Acciones Del Gobierno de Jorge Alessandri:
Su gobierno tuvo como principal objetivo la recuperación económica del país; para ello.
a) Redujo la participación del Estado en materia económica.
b) Otorgó mayor libertad al ingreso de importaciones y a la acción de los empresarios privados.
c) Otra de las medidas fue la acuñación de una nueva moneda: El Escudo.
Inicialmente, el plan económico del gobierno dio resultados positivos, lográndose:
La estabilización de los precios.
La reactivación de la producción del país.
Esto permitió desarrollar un programa de:
1.- Construcción de viviendas para los sectores más pobres.
2.- Pudo mejorar y construir obras públicas, como la carretera entre Santiago y Puerto Montt.
El gobierno de Alessandri debió también enfrentar emergencias naturales, como el terremoto de 1960 en Valdivia y los temporales en el sur.
El Accionar De Estados Unidos En América Latina
En esa época, Estados Unidos quería evitar que en América Latina se produjeran revoluciones de tipo socialista, por lo que se "sugirió" a sus gobiernos que hicieran reformas y proyectos destinados a mejorar las condiciones de vida del pueblo.
La Metodología Empleada Por E.E.U.U
Para ello, ofrecía financiamiento de programas sociales a través de una institución llamada Alianza para el Progreso.
En este contexto, el gobierno de Alessandri inició la Reforma Agraria, destinada a:
“Repartir la tierra en forma más justa”
Reacciones ante la medida de la Reforma Agraria
Esta medida fue rechazada por la derecha y considerada insuficiente por el centro y la izquierda.
A partir de 1960, los problemas económicos volvieron a acentuarse ya que:
“los sueldos se mantenían estables pese al aumento de la inflación”.
Esta situación finalmente provocó una ola de huelgas y la pérdida de respaldo social al gobierno.
2. PROYECTO DE CENTRO:
Gobierno de Eduardo Freí Montalva (1964 -1970).
En la elección presidencial de 1964, el candidato de la Democracia Cristiana don Eduardo Frei Montalva obtuvo el 55,6% de los votos, ya que contó con el apoyo del centro y de la derecha, transformándose en Presidente de la República sin necesidad de ser ratificado por el Congreso pleno.
El gobierno de Frei Montalva:
1.- Invirtió importantes recursos provenientes de las ventas del cobre.
2.- Invirtió recursos provenientes de préstamos conseguidos en el extranjero para mejorar la infraestructura del país.
Así, construyó importantes obras públicas como:
a) El túnel Lo Prado entre Santiago y Valparaíso.
b) El Aeropuerto de Pudahuel.
c) Y la iniciación de las obras del Metro de Santiago.
Frei Montalva Profundiza La Reforma Agraria
El Presidente Frei profundizó la Reforma Agraria iniciada por Alessandri, creando:
“Los asentamientos campesinos, cooperativas que se encargarían de la explotación de la tierra hasta la asignación definitiva de propiedades a los campesinos”.
Otras Obras Del Gobierno De Frei Montalva:
a) Se creó el Ministerio de Vivienda, poniéndose en marcha un Programa de Viviendas para familias de ingresos medios y bajos.
b) Se realizó una Reforma Educacional que elevó a ocho años de enseñanza obligatoria.
c) Creó la modalidad Técnico Profesional.
d) Creo la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas.
e) Durante su gobierno se logró una importante reducción del analfabetismo en el país.
f) Otra realización importante de este gobierno fue la "chilenización del cobre": el Estado de Chile adquirió el 51% de la pro'piedad de los yacimientos del cobre que estaban en manos de empresas norteamericanas.
A pesar de estos importantes avances y realizaciones del gobierno, este no logró terminar bien su gestión, las razones fueron:
- La inflación.
- La agitación social manifestada en paros, tomas y huelgas.
- La oposición política de izquierda.
- La oposición política de derecha.
- La actuación de grupos políticos terroristas que debilitaron al gobierno.
3. PROYECTO DE IZQUIERDA:
Gobierno de Salvador Allende Gossens (1970-1973).
En la elección presidencial de 1970, don Salvador Allende, candidato de los partidos agrupados en la Unidad Popular obtuvo el 36,6% de los votos, por lo que, al igual que la mayoría de los Presidentes de la época, tuvo que ser ratificado por el Congreso pleno.
Pocos días antes había sido asesinado el Comandante en Jefe del Ejército, Rene Schneider, en un intento por producir un clima de inestabilidad política que impidiera la ratificación de Allende.
Allende En El Gobierno: Un Hecho Político Mundial
La elección de Salvador Allende fue un hecho político mundial, ya que era la primera vez que un candidato socialista llegaba al poder mediante una elección democrática, lo que se conoció con el nombre de "Vía Chilena al Socialismo".
La Economía En El Programa De Gobierno De La UP
En materia económica el programa de gobierno de la UP contemplaba:
1.- La nacionalización del cobre.
2.- La estatización de las empresas claves, como:
· Los bancos.
· Las fábricas textiles.
· Las fabricas metalúrgicas.
· La profundización de la Reforma Agraria.
La aplicación de este programa significó en nuestro país una fuerte reacción de la derecha y la Democracia Cristiana, que terminaron uniéndose en la Confederación Democrática (CODE) para conformar una sólida oposición.
La acción del gobierno también provocó el rechazo de Estados Unidos, que intervino financiando innumerables acciones de oposición al gobierno.
Otras Medidas Del Gobierno De Salvador Allende:
En 1970, el gobierno de Allende:
· Estatizó la minería del carbón formando la ENACAR.
· En 1971 se concretó la nacionalización del cobre, pasando a propiedad del Estado chileno la totalidad de la gran minería.
El gobierno acentuó la responsabilidad social del Estado:
a) Estimulando la educación.
b) Construyendo viviendas y hospitales.
c) Repartiendo leche en forma gratuita para las madres embarazadas y los niños menores de 14 años.
En las elecciones parlamentarias de marzo de 1973, la Unidad Popular aumentó su votación obteniendo el 43% de los votos.
La oposición no logró obtener la mayoría necesaria en el Congreso para llevar a cabo su intención de destituir al Presidente a través de una acusación constitucional.
EL DESORDEN GENERAL EN EL PAÍS
Y SUS CONSECUENCIAS
Las diferencias internas dentro del gobierno, la acción de los partidos opositores y de gobierno, la reacción de los empresarios, la intervención de Estados Unidos y la incapacidad del gobierno de controlar las acciones de sus propios partidarios, provocaron un ambiente de desorden general, caracterizado por desabastecimiento de alimentos, mercado negro, paros, violentos enfrentamientos callejeros y la total polarización política del país. Todo terminó el 11 de septiembre de 1973 con un golpe militar realizado por las Fuerzas Armadas y de Orden, con el apoyo de la oposición al gobierno.
